ГлавнаяХочу знатьЧасто задаваемые вопросы и ответы на них

Часто задаваемые вопросы и ответы на них
В период подготовки к выборам у многих избирателей возникают вопросы, касающиеся избирательного
права и избирательного процесса. В этой рубрике нам хотелось бы привести примеры наиболее часто
повторяющихся вопросов и дать краткий комментарий на каждый из них.

Про нормы, регулирующие порядок организации и проведения выборов

Каков порядок включения в списки избирателей по месту регистрации?

В соответствии с пунктом 4 статьи 17 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка.

Факт нахождения места жительства гражданина на территории определенного избирательного участка, участка референдума устанавливается органами регистрационного учета Российской Федерации.

Местом жительства гражданина является жилое помещение, где он зарегистрирован по месту жительства органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, о чем имеется соответствующая отметка в паспорте гражданина Российской Федерации.

Для голосования на избирательном участке по месту жительства гражданину необходимо предъявить паспорт или документ, заменяющий паспорт.

Кто такой наблюдатель и каковы его права?

Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в статье 30 определены положения о гласности в деятельности избирательных комиссий.

Гласность деятельности избирательных комиссий предусматривает присутствие на всех заседаниях комиссий не только представителей вышестоящих комиссий, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, представителей или доверенных лиц избирательных объединений, но и в день голосования вправе присутствовать наблюдатели, в т. ч. иностранные (международные).

Наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом или избирательным объединением (не более двух на каждый избирательный участок). Наблюдатель имеет достаточно реальные полномочия контроля избирательного процесса в день голосования. Наблюдатель имеет право получить от соответствующей комиссии заверенные копии протоколов об итогах голосования и обжаловать в порядке, установленном статье 75 данного Федерального закона, действие (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию или в суд. Но! Наблюдатель не имеет права влиять на волеизъявление избирателей и совершать действия, препятствующие работе комиссий.

Кто такой член избирательной комиссии с правом совещательного голоса?

Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, со дня представления в избирательную комиссию документов для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, списка кандидатов — по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе назначить одного члена вышестоящей (по отношению к избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (кандидатов) избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Каждое избирательное объединение может назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права:

  • выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;
  • участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
  • составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума;
  • участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать решения комиссии;

составлять протоколы об административных правонарушениях.

Могу ли я на избирательном участке помочь заполнить бюллетень инвалиду, например, слабовидящему человеку или ампутанту?

Имеете полное право. Но при этом вы не должны являться наблюдателем, членом избирательной комиссии, кандидатом на выборную должность или его доверенным лицом. Гражданин, нуждающийся в посторонней помощи, должен устно известить членов избиркома об этом. Закон также гласит, что в соответствующую графу списка избирателей заносится ФИО и паспортные данные того, кто оказывает помощь.

С какого возраста избиратель может быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования?

Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, имеет право избирать и быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Что делать если я пришел на избирательный участок, а мне сказали, что за меня уже проголосовали?

Написать жалобу, правильно и своевременно её оформить и подать в вышестоящую избирательную комиссию или прокуратуру.

Что необходимо для того, чтобы стать депутатом в Российской Федерации?

Чтобы стать депутатом в Российской Федерации необходимо:

  • быть гражданином Российской Федерации;
  • проживать на территории Российской Федерации;
  • обладать пассивным избирательным правом;
  • достичь определенного возраста, необходимого для участия в выборах в конкретный орган власти;
  • не иметь ограничений, указанных в статье 4 Федерального закона Российской Федерации от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»;
  • определиться, каким способом Вы хотите баллотироваться кандидатом в депутаты:

а) быть выдвинутым избирательным объединением (политической партией);

б) в порядке самовыдвижения;

  • уведомить окружную избирательную комиссию того избирательного округа, по которому хотите баллотироваться кандидатом в депутаты, написав заявление определенной формы, зарегистрировать это заявление в комиссии, приложить к нему копии документов, определенных избирательной комиссией. Окружная избирательная комиссия должна проверить полноту и правильность поданных документов и выдать кандидату разрешение на открытие в отделении ПАО Сбербанк РФ специального избирательного счета и образовать избирательный фонд;
  • если кандидат выдвигается в порядке самовыдвижения, он должен за счет средств своего избирательного фонда изготовить подписные листы определенной формы, утвержденной в Приложениях 7.1 или 8 Закона Российской Федерации от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»;
  • собрать в свою поддержку 0,5% подписей избирателей от количества избирателей, зарегистрированных в границах «своего» избирательного округа, оформить их соответствующим образом и вместе с первым финансовым отчетом предоставить в окружную избирательную комиссию для регистрации;
  • в том случае, если все сделано правильно и в установленные сроки, окружная избирательная комиссия должна в течение 3-х дней принять решение о регистрации или в отказе в регистрации в качестве кандидата в депутаты;
  • если Вы были зарегистрированы и получили статус зарегистрированного кандидата в депутаты, после этого можете приступать к предвыборной агитации, выпускать агитационные материалы в свою поддержку, проводить встречи с избирателями, размещать агитационные материалы в СМИ;

в случае победы на выборах окружная избирательная комиссия регистрирует Вас в качестве «избранного депутата», после чего в течение пяти дней обязательно предоставить в окружную избирательную комиссию заявлении о сложении с себя обязанностей, не совместимых со статусом депутата.

Что такое активное избирательное право?

Это право гражданина участвовать в качестве избирателя, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа.

Что такое избирательная система?

По своим типам избирательные системы подразделяются на мажоритарные, основанные на принципе индивидуального представительства, пропорциональные, базирующиеся на принципе партийного представительства, и смешанные (сочетают в себе механизмы индивидуального и партийного представительства). Каждая из указанных выше систем имеет свои разновидности, среди которых можно выделить следующие:

  • пропорциональная система с открытыми или закрытыми списками, которая предполагает, соответственно, наличие или отсутствие возможности у избирателя проголосовать персонально за наиболее желательного кандидата, из числа включенных в список;
  • мажоритарная система относительного большинства, в соответствии с правилами которой избранным считается кандидат, получивший на выборах больше голосов избирателей, чем его соперники;
  • мажоритарная система абсолютного большинства, где избранным считается кандидат, набравший 50% голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и еще 1 голос (так называемая формула «50%+1»). При отсутствии возможности определить победителя в первом туре голосования (если ни один из кандидатов, принимавших участие в выборах, не набрал 50%+1 голос избирателей) проводится повторное голосование;
  • смешанная параллельная или связанная избирательные системы, где распределение мандатов по результатам голосования по мажоритарной системе происходит, соответственно, независимо от результатов голосования по пропорциональной либо с их учетом.

В Калининграде принята смешанная система выборов, по которой 14 депутатов городского Совета депутатов Калининграда избираются по мажоритарной системе выборов (по 14 одномандатным избирательным округам), а вторая половина (14 депутатов по муниципальному избирательному округу) — по партийным спискам кандидатов.

Что такое пассивное избирательное право?

Это право граждан быть избранными в органы власти.